中国内地公共场合为什么不实施禁烟，这在国外会被重罚，甚至被逮捕?
2024-11-19 阅读 30
更新于 2024年11月22日
国内已经有很多城市制定了控制吸烟条例，总体主旨是公共场所设置吸烟区控制吸烟或禁止吸烟。
四大直辖市均制定了控制吸烟条例。主要省会城市制定了控制吸烟条例。从“国家法律法规数据库”网站查询结果来看，国内有35条与控制吸烟有关的条例或规定，现有生效的地方条例或规定26部，修订或废止条例或规定的记录9条。
国内控制吸烟规定，出台最早目前仍然有效的是1995年颁布的《淄博市公共场所禁止吸烟的规定》。各大城市的控制吸烟条例相对完备。拿《北京市控制吸烟条例》来讲，该条例于2015年6月1日起施行，同时废止的《北京市公共场所禁止吸烟的规定》于1995年12月21日通过，可以说北京市控制吸烟的制度设定是相当早。该条例第十四条规定：
个人应当遵守法律法规的规定，不得在禁止吸烟场所和排队等候队伍中吸烟；在非禁止吸烟场所吸烟的，应当合理避让不吸烟者，不乱弹烟灰，不乱扔烟头。
该条例从两方面规定了控制吸烟的要求。一方面，已经明确设立禁止吸烟的场所，列明排队等候的队伍是禁止吸烟的场所；另一方面，没有禁止吸烟的，设定了文明倡导条款，吸烟者应合理避让不吸烟者，换句话就是危害自己随便，尽量避免别人吸二手烟。
为了保证落实控制吸烟的规定，该条例第二十五条规定：
个人违反在禁止吸烟场所或者排队等候队伍中吸烟的，由市或者区、县卫生计生行政部门责令改正，可以处50元罚款；拒不改正的，处200元罚款。
责令改正，可处罚50元；拒不改正的，罚款200元。
总之，内地大中型城市对于控制吸烟有规定、有罚则，只是相对于澳门（最高1500澳门币）香港（最高5000港币）罚款额度相对较低，但与乱丢垃圾、乱倒污水、随地大小便等行为的罚款基本持平，能够达到惩戒违法吸烟的效果。最大的问题是执法力度不足，而不是没有规定。
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