根据交通规则,非机动车道是供非机动车行驶的道路,机动车不得在非机动车道内行驶。因此,小型轿车在非机动车道内拐弯是违法行为,应该对事故负主要责任。但是,具体责任需要根据事故现场情况、交通信号灯、行驶速度、交通标志等多个因素综合考虑,需要由交通管理部门进行认定。