美军没有政委，是如何实现文官治军的？
2024-11-19 阅读 141
更新于 2024年11月22日
神话政委，以为有了政委，军队思想就一定在线，没了政委，军队就会乱套，这是毫无逻辑的。
首先，党的军队要设立政委的初衷，并不是多么的高瞻远瞩，一方面是模仿苏联，另外一方面更是要解决现实的问题。
在1935年之前，红军的组成非常复杂，有基层武装农民起义，但更多的是旧军阀的武装投奔，十大元帅中的朱德、贺龙乃至刘伯承都是旧军队旧军阀出来的。不是每个旧军队出来的将领都像这些元帅们这么高风亮节，进行自我革命。因此红军的旧军队习气，士气和纪律经常无法保障，进而严重到威胁军队领导权问题。为了解决这些现实的问题，通过派遣党代表、政治委员的方法，牵制和改造旧军阀，发动下层士兵，把军阀军队改变为党的军队，这是政委制度最重要的时期。
在这个时期，政委制度使得红军上下逐渐变成了党绝对领导的军队，居功至伟。但是派遣的政委有相当一部分是留苏派，国际派，或者来自城市的党员。这些人对于苏联一套过于坚定，也发生了不少肃杀问题，最大的应该算是红二方面军，夏曦几乎把包括一代名将段德昌在内的红二的有生力量杀了个遍，连贺龙与关向应都岌岌可危。
红军在陕北会师后，军队编制逐渐正规化，留下来的将士经过了残酷洗礼，政治立场已经比较坚定。此后政委的角色实际上有所削弱。虽然军政一把手同样级别，但在大多数情况下军的一把手略微高于政。八路军三个师里面，只有一二九师在邓过去了以后和刘伯承平起平坐，实际上也是某种程度对刘的背景不甚信任。另外两个师都是军明显高于政。更不要说解放后，大军区司令几乎成了一方诸侯，政委根本制约不动，不然就没有什么八大军区司令对调了。文革初说起南京军区，你想到许世友，说到广州军区想到丁盛，我问你南京军区和广州军区政委是谁，连我自己都回答不上来。
军队是否忠于党，关键在于军队上下的人的成长轨迹。延安会师之后军队，无论是军事干部还是政工干部都是来自党从小的培养和栽培，成长路径相同，你为啥觉得政委就头带光环，司令就天生反骨？有足够的权力，司令会成为军阀，政委为啥就不会？
现在的政委制度，实质上是分权，而不是什么保证军队正确方向。中国军队现行体制就是分权再分权。在军委总部里面削弱了总参，在地方层面将军区的权力上收，实现军政与军令分开。而这一套实际上就是学美国的。在此基础之上，又通过原有的政委对司令分权，进一步降低军队发生不可测事件的风险。
美军本质是雇佣军。
美军士兵是自由度最高的，你耍手机，谈恋爱，甚至嗑药，只要不搞得太过火，上级都懒得管你，因为上级也是那副德行
待遇高，退伍了之后也基本都给你安顿好，是所有国家军队中退伍保障基本最好的
你想要荣誉，在战场上立功的机会多
你想要佛系，也没人管你，在你的位置把阵地守好就行。
伤亡率全世界最低，死几个人，议会就能炒翻天。
后勤补给品质超高，吃喝都是大鱼大肉。
你作战立功，能拿到大笔奖励，出去会所嫩模没有城管来查你。
这就是所谓的“自由军团”
拿你当人看，你战场上被包围了，可以投降，可以向敌国申请战俘待遇，然后美国还会赎还你，你回国了被当英雄看待，没人觉得你投降敌人是耻辱。
怎么说，在美国当兵确实比在其他国家当兵爽一些，管的松，自由，福利好，不容易伤亡，退伍了有保障，人格不受打压，确实当的神仙兵。
没有那么多有的没得原因。
文宣并不能真的当饭吃。只有实打实的军饷可以。
什么互相监督，制衡机制，公开透明，军法体系。一旦到了发不出饷来的时候都白扯。
美军没有哗变，没有形成军头的最重要原因就是饷银充足，福利待遇特别好。而且这种待遇到了你退役的时候还是起作用的。比如现在的美国副总统万斯，一个绣带的穷小子通过当兵才能在退役后享受各种优惠政策，去读大学改变命运。
所以实际上有些美国大兵都是为了读大学才去当兵的。
由于军营一般不符合法律规定的最低军事住房标准，所以大多数住在军营的军人可以得到一些补偿，以住房津贴形式发放。除了基本训练期和军事职业学校外，大多数军种的标准是每人一个单间，一人或多人合用一个厕所。
当入伍者军衔晋升到下士（E4）及以上，就有机会搬出基地外租房住宿，每个月领取住房津贴。
已婚和有家属的军人可以选择基地内免租家庭房或领取住房津贴在外租房住。每月住房津贴金额取决于军衔，任务地点和是否有家属（配偶和子女）
每名现役军人每月都可以获得一份食物津贴，被称为基本生活津贴。军官和准尉每月为254.39美元，士兵每月为369.39美元。
被分配和部署到不允许配偶和子女同去的地方的军人，在第一个月就可以领取家庭分居津贴，所有军衔都为每月250美元。
被派往或部署到战区的军人，每月可以领取一份特别津贴，别称为战斗津贴。所有军衔均为每月225美元。即使军人在战区只待了一秒钟，也可以获得这个月的战斗津贴。
家属比较多的低级士兵可以申请家庭生活补助津贴，每月最高为1100美元。
服役期满两年的士兵退役后可以获得2.6万美元的助学金，服役4年最多可获得5万美元的助学金。再加上服役期间攒点钱，不够还可以以优惠利率助学贷款，读个大学是完全没有问题。而且一般的大学对于退伍军人也会优先考量录取。
还有很多福利懒得写了，有兴趣的自己去查。
就说你有这么好的待遇，你会脑子犯抽去跟着什么军头造反吗？即使你脑子抽筋，难道大家都抽筋吗？
实际历史上所有军头的形成都是因为需要部队自筹饷银。非常简单，就是谁给你发饷银你就听谁的。或者大家都普遍意识到上面靠不住了，而且待遇本来就不咋好，以后可能只能靠军头自己想办法筹饷了，那么军头一般就做大了。
古有各种藩王以及藩镇的叛乱，曾国藩湘军，李鸿章淮军，各省咨议局团练，所形成的各省自治。罗马三巨头自筹军饷组建军团，后期的所谓蛮族雇佣兵的叛乱。
现有将军允许自己的部队们经商，走私。谱子让军队自己开公司筹饷。都是这个意思。
所以将军和谱子实际上没有些人想象的权力那么大，那么的一呼百应。不然谱子做了老普里戈金，不会让瓦格纳落到小普里戈金手里。不会换了绍伊古依然手下的军头们不听令突进。因为发不出足够的饷银，已经让军头们普遍有了自己的财路和分配机制，形成军阀了。
而且将军和谱子自己心里清楚得很，就是靠这种脆弱的分利机制来维系现状，很大一部分还需要外部输血才能维持。你什么时候看过他们大规模像斯大林一样的清理自己的军队的？动不了了嘛。军头们已经形成各自的势力了。
就像崇祯朝百分之八十的朝廷收入都用于军费支出，但因为内部变乱过多，到处都是狼烟风起，需要的军费支出实在过于巨大，税收的越来越多越来越重。到最后还是无以为继。
监督机制，互相制衡，完善的军法体系，甚至政委，当然对抑制出现尾大不掉的军头有帮助。但饷银不足，待遇不行，美军也得军头林立。
苏联倒是有政委呢，怎么样呢？
所以归根结底，还是要优养各种武装力量才是硬道理。别的部门发不出钱来，也得尽量给他们发，毕竟枪杆子在手里呢。
政委的核心作用，既不是洗脑，也不是监军，更加不是做心理疏导的。
政委的作用首先是党代表。
21世纪了，还在提军队国家化，是真的不看新闻吗？尼泊尔不就是典型的反例？
全世界由共产党（其实是中左党派）/社会民主党通过选举取胜的国家与地区多的是，他们无法改变执行者，也就是军警官僚，那他们不过就是剥削制度下的遮羞布而已，我们称这种为“波拿巴主义”。路线决定人，人也反过来决定路线，有什么样的人，就会执行什么路线，你不可能指望一个资产阶级，小资产阶级构成的军警官僚系统，会执行社会主义制度。
所以，党指挥枪，是绝对性的根本原则，一定要记住，是党指挥枪，党代表指挥枪。
这就涉及第二个点，我军是党委集体领导下的首长分工制。说白了，军事由军事首长负责，政工由政治首长负责。
政委不是监军，也不洗脑。对于部队的命令，都是需要军事首长和政治首长共同签字。这当然是由于建军初期，有人叛逃，带着部队跑路的，也有部队跑着跑着，就回家的散完的。所以，政委如果是监军，他们阻止军官叛逃，带走部队，他还能监视士兵不让他们跑路的？你还真搞个督战队呢？
大家都是成年人了，不要一天到晚像个小朋友一样，你要为自己的行为负责。经过几十年的残酷斗争，人民军队早就形成了一整套非常完善的制度，不需要搞什么督战队。在日常生活，学习，训练中，就要吸收部队里那些积极分子，然后发展他们成为党员，他们再带动后进分子，提拔他们。这套组织结构，实际上是贯穿我国所有体制内系统的，即便有些腐败问题存在，但总体运行上，下层仍然是有很大机会凭借自己的努力，向上爬到高位的。
所以，人民军队的组织结构，其实是由下向上发展起来的，也正因为这样，赋予了军队非常强的自主性，灵活性，能打出很多神仙仗。
你要是不努力，不积极争取，那自然跟不上队伍，大浪淘沙，自然也就落伍了。所以，对于政委来说，最重要的事，就是保持整个组织纪律性和完整性。党员如果不参加组织生活，再积极也得完蛋，所以，很早以前，党就规定了，只要有三个党员，就要有党支部。毛把这个规定，延伸到军队中，连队必须要有党支部。
第三，集体领导。政委在最开始是有最终决策权的，但后来还是取消了，因为确立了党委的集体领导。如果政委不同意军事首长的意见，他可以“个别酝酿”，如果还不行，他就可以以党委书记的名义开党委会，集体决定，如果党委会还不行，他就可以开党委扩大会议，扩大会议规模。少数服从多数。
但很多政工干部，会一味的退让，以维持所谓“班子”的团结与稳定。
尤其是市场经济以后，军队受到大量影响，政委的作用越来越小，但苏联的教训很深刻。
至于美国，一言以蔽之，作为资产阶级的雇佣军队，只要钱到位，其他都是小事，所谓的文官治军，归根到底就是后勤，包括武器装备更新，军饷发放，都在文官手中，很多军官退役以后，会去军工复合体任职，高官去做高管，懂事，小官小兵去做保安雇佣兵，可以说一生都指着国防部的文官们去要军费。
端谁的碗，吃谁的饭，就要听谁的话，这是很简单的道理。
