南通作为江苏省的一个地级市，被评为江浙泸地区唯一的D级旅游城市，可能是因为南通在旅游资源开发、旅游设施建设等方面相对滞后，与其他城市相比有一定的差距。南通文旅宣传不足可能是因为南通在旅游业发展方面的整体实力相对较弱，宣传力度不够或者宣传策略不够有效。 南通作为一个历史悠久、文化底蕴深厚的城市，拥有丰富的旅游资源，如水乡风光、古镇古村、文化遗产等。南通值得一游，尤其适合喜欢探访历史文化、享受自然风光的游客。虽然南通的游客相对较少，但是南通正在努力提升旅游业发展水平，相信未来会吸引更多游客前来体验。